国际油价涨势延续，国内成品油零售价再次迎来上调。国家发改委发布消息，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自31日24时起，国内汽、柴油价格（标准品）每吨均提高元。折合升价，92号汽油、95号汽油和0号柴油价格均上调0.09元/升。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将多花4.5元左右。
值得一提的是，国内成品油价格已经连续七次上涨，跟上一轮创下油价调整新机制以来的历史纪录的涨价一样，本轮涨价同样处于国际油价创纪录大跌的背景下。为何国内油价似乎总是与国际油价背道而驰？这与我国的成品油调价机制有关。
国内成品油调价机制
根据《石油价格管理办法》第七条：汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。调价生效时间为调价发布日24时。当调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。
国内成品油调价时，参考的原油价格并不是调价前几天的油价变动，而是看调价前的10个工作日国际油价平均值，与再之前10个工作日平均值的比较情况而定。此外，当调价幅度大于等于50元/吨时油价才会调整。由于国际油价每天波动，国内成品油10个工作日才调价一次，在本调价周期内调价幅度小于50元/吨时甚至会出现20个工作日调价一次的情况，10日平均价格相比实时价格必定会有滞后性，因此容易产生国内国际油价背道而驰的错觉。
在实际生活中，我国的油价似乎总是以上涨为主，这主要是因为国内油价的基础仍然是国际油价，年我国成品油价格机制改革以来，尽管国际油价的波动较大，但油价上涨的年份多于下跌的年份，年-年年均涨幅约为1.6%，以国际油价为锚点的国内油价因此也以上涨为主。
国内油价为何与国际油价间接接轨？
国内油价不与国际油价直接接轨，主要有以下几点考虑：
一、稳定物价，保障民生
成品油消费是居民消费的重要组成部分，若油价每日波动，会为居民消费支出带来很大的不确定性。《石油价格管理办法》第六条规定，当国际市场原油价格低于每桶40美元(含)时,按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶40美元低于80美元(含)时,按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶美元(含)时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。无论是独特的调价机制，还是规定国内油价的上下限，都是出于稳定物价、保障民生的考虑。
二、减少恶意价格操纵的影响
中国对外石油依存度接近70%，若国内油价与国际油价直接接轨，油价的波动将会对我国产生较大影响，尤其近年来国际油价因受基金投机炒作等不正常因素影响，价格时常扭曲，采用间接接轨的方式，能降低油价扭曲对下游生产消费端产生的不利影响。
三、国有企业的特性
国有企业的收入是我国财政收入的重要组成部分，而中石油、中石化和中海油是我国重要的国有企业。国有企业有其业绩目标，不直接对接国际油价，而是按国际市场原油价格、加工成本、税收和合理利润确定国内成品油价格，更符合中国国情，更有利于我国财政系统的健康运行。
四、政策导向
规定油价上下限、根据国际油价与现实因素确定油价，与我国的国家安全与政策倒向有关。石油是重要的生产资料与战略物资，目前我国对外石油依存度较高，一旦我国的石油进口受到限制，将会极大影响我国的经济系统与国防系统的运行。中国的地形复杂，开采石油的成本居高不下，当油价较低时，我国的石油生产体系难以得到发展，也就无法改变石油高度依赖外国的局面，因此对油价规定下限，对我国具有重要的战略意义。此外，在出行方式多样化的几天，偏高但可以承受的油价有利于新能源产业的发展，助力双碳目标目标的实现。在保障民生的同时，助力国家政策的推行，间接的定价模式更符合中国的国情。
尽管有一定的滞后性，但我国油价的基础仍然是国际油价，价格变动的趋势也大致相同，“国际涨我也涨，国际对我有影响。国际降我不降，我和国际不一样”的调侃更多的是一种错觉。各个国家的具体国情不同，不同定价方式的优劣不能一概而论，成品油价税费改革的方向，最重要的仍是结合国情。
撰写：李保霆
排版：张心睿
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